Security, Economy & Law Nr 5,
2014 (4–20)
Patrycja Hejnold
REaLizacja ocHRoNy
PREzydENta RP
Abstrakt celem artykułu jest przedstawienie tak specyficznej
formacji ochronnej jaką jest Biuro ochrony Rządu, oraz przedstawienie ich pracy
w zapewnieniu bezpośredniej ochrony Prezydentowi RP. artykuł ukazuje na czym
polega służba funkcjonariuszy BoR, jakie posiadają
formy działania i jak daleko sięga ich zakres uprawnień oraz w jaki sposób
Biuro ochrony Rządu zapewnia bezpieczeństwo Prezydentowi RP. jakie wykonuje
działania ochronne, oraz jak jest przeprowadzana ochrona osobista ViP-a. Słowa kluczowe: Biuro ochrony Rządu, Prezydent RP,
ochrona osobista ViP-a Abstract
the aim of article is to present specific
preventive information such as the Bureau of Government Protection and to introduce their work in securing the President of Poland. article presents the work of the Bureau of Government Protection officers and their powers and shows how the Bureau
of Government Protection secures the President of Poland. What protection steps they do and also how ViPs’
protection works. Keywords: the Bureau of Government Protection, the President of Poland, ViPs’ protection
Realizacja ochrony Prezydenta RP
5
Ochrona bezpośrednia i jej zadania ochronę bezpośrednią
tworzą agenci sekcji eskortowej, którzy stanowią ostatnią barierę ochronną
pomiędzy celem ataku, a atakującym. jest to najbliższy pierścień obronny
bezpieczeństwa1. Głównymi zadaniami ochrony bezpośredniej jest: podjęcie takich
działań aby nie dopuścić do bezpośredniego ataku na osobę chronioną, skuteczne
odparcie ewentualnego ataku, oraz ciągła obserwacja osób znajdujących się wokół
ViP-a. Dobór członków ochrony bezpośredniej agent
ochrony bezpośredniej jest tzw. żywą tarczą, co oznacza, że w chwili ataku musi
osłaniać chronioną osobę własnym ciałem2. W sytuacji ekstremalnego zagrożenia
osoby ochranianej zamachem, musi stanąć na linii strzału napastnika. dobór
odpowiednich ludzi, którzy będą zdolni do poświęcenia własnego życia i zdrowia
dla osoby ochranianej wiąże się z różnymi problemami. istotnymi, lecz nie
jedynymi, kryteriami doboru agentów do wykonywania takich zadań są: kondycja
fizyczna, wzorowy stan zdrowia, różnego rodzaju szkolenia (w zakresie
posługiwania się bronią oraz innymi środkami przymusu bezpośredniego, znajomość
taktyk i technik interwencji oraz taktyki i techniki antyterrorystycznej jazdy
różnymi środkami transportu, a także umiejętność udzielenia pierwszej
pomocy przed-medycznej). Wszystkie wyżej wymienione umiejętności są bardzo
ważne, lecz najistotniejszym czynnikiem, który jest niezbędny do wykonywania
tego zawodu są predyspozycje psychiczne. zachowanie spokoju, opanowanie oraz
szybka i właściwa reakcja w trakcie padających strzałów, w chwili wybuchu
materiału wybuchowego, ataku paniki, widoku krwi u osób rannych, wymagają od
agentów bardzo dużej odporności psychicznej. często zdarza się tak, że agenci
podczas ataku, czy ostrzału nie reagowali właściwie. dzięki systematycznej
pracy, treningom agenci są sprawni fizycznie, mają odpowiednie warunki
fizyczne, oraz dysponują dużą wiedzą. jednakże, aby mieć silną psychikę, agenci
zaczynają swoją służbę w policyjnych lub wojskowych jednostkach
specjalnych, gdzie mogą się spotkać z wieloma zagrożeniami, a także mogą tam
przezwyciężyć własny strach, np. skacząc ze spadochronem, czy biorąc udział w
operacjach bojowych. dużą rolę w ocenie psychiki i zdolności do
1 j. Kaczyński,
Taktyka działań ochronnych, Ochrona osób, wyd. GWP, Gdańsk 2009, s. 52. 2 ibidem, s.53.
Patrycja Hejnold
6
wykonywania zadań związanych z ochroną osobistą odgrywają
testy psychologiczne i różnego rodzaju badania3. „Praca jest tym
trudniejsza, że zachowanie ochranianych osób w sytuacjach ekstremalnych jest
nieprzewidywalne. Gdy rozlega się huk wystrzałów, zazwyczaj – zgodnie z
instynktem samozachowawczym – padają na ziemię. Problemy zaczynają się, gdy
trzeba nakłonić ViP-a do wstania i wycofania się do
oddalonego nieco pojazdu. – Sparaliżowani strachem oficjele często nie słuchają
poleceń i wówczas nie pozostaje nic innego, tylko potraktować ich jak paczkę,
którą trzeba przenieść i umieścić we wnętrzu wozu – mówi jeden z żołnierzy”4.
Umiejętności agentów ochrony bezpośredniej łączą się z wieloma szkoleniami
w zakresie: • strzelectwa i
posługiwania się różnego rodzaju bronią; • techniki
interwencji oraz walki wręcz; powstrzymania napastnika wyposażonego w jakiś
niebezpieczny przedmiot, zmiana położenia broni podczas celowania,
obezwładnienie napastnika; • taktyki oraz
czynności ewakuacyjnych, działania w zespole, likwidowania zagrożenia; • ratownictwa przed-medycznego
(udzielenie pierwszej pomocy); • obsługi
środkami łączności; • pirotechnicznym
(wiedza o materiałach wybuchowych, rozpoznanie materiału wybuchowego); • prowadzenia pojazdów ochronnych (np. w
razie potrzeby zastąpienie kierowcy); • wytrzymałościowym
i rozwoju ogólnego (utrzymanie kondycji fizycznej, odporności na stres, opanowanie
w sytuacjach nadzwyczajnych). Skład zespołu ochronnego i obowiązki jego
członków W skład zespołu ochrony bezpośredniej wchodzą: • agent dowodzący (ad); • agent zwiadu/ rozpoznania (az); • agenci
ochrony bezpośredniej (alp, alt, app,
apt)5.
3 ibidem, s.54.
4
http://polska-zbrojna.pl/home/articleshow/5075?t=Wystawiaja-sie-na-strzal-by-chronicViP-a
5 j. Kaczyński , Taktyka działań
ochronnych, Ochrona osób… op.cit., s. 55.
Realizacja ochrony Prezydenta RP
7
agent dowodzący jest odpowiedzialny za kontakt z otoczeniem
osoby chronionej, przez co pozyskuje informacje dotyczące planu dnia ViP-a, przydziela agentów do konkretnych zadań, oraz
informuje ich o zmianach stanowiska ochrony, planuje oraz organizuję pracę
całego zespołu, tzn. kieruje działaniami dostarczając pozostałym
funkcjonariuszom niezbędnych informacji, nadzoruje ich pracę (ma ciągły kontakt
radiowy z innymi funkcjonariuszami), układa codzienny grafik, nie
faworyzuje swoich funkcjonariuszy, jest dyskretny, ma pełne zaufanie do swoich
pracowników, utrzymuje dyscyplinę niezbędną podczas ochrony osobistej,
odpowiada także za całe wyposażenie agentów, np. broń, amunicję, kamizelki
kuloodporne, pojazdy, wyposażenie medyczne, mapy itp6. agent zwiadu zajmuje się
wskazywaniem zabezpieczonych tras przejazdu, gdzie można się zatrzymać kolumną
samochodową, gdzie jest miejsca bezpieczne, prowadzi zespół ochrony, wskazuje
miejsca, w których mają się ustawić posterunki ochronne, kieruje zespołem
podczas ewakuacji, wszystkie uzyskane informacje wywiadowcze przekazuje
dowódcy. Funkcjonariusz ten zazwyczaj porusza się kilka metrów przed osobą
ochranianą oraz przed całym szykiem, wyznacza kierunek marszu lub ewentualnej
ewakuacji7. agenci ochrony bezpośredniej mają za zadanie kontrolować swoje
sektory za które są odpowiedzialni, ponadto powinni być gotowi do prowadzenia
ewakuacji i reagować na wszelkiego rodzaju zagrożenia oraz ataki poprzez ciągłe
analizowanie sytuacji. Muszą także wykonywać wszelkie polecenia dowódcy
ochrony8. Szyki ochronne, rozmieszczenie agentów oraz obszary odpowiedzialności Szyki ochronne
są to sposoby ustawiana się agentów względem siebie i co najważniejsze względem
osoby chronionej9. Rodzaj oraz wielkość zastosowania szyku zależy od ilości
członków ochrony oraz od ewentualnego zagrożenia wobec ViP-a.
Każdy funkcjonariusz, który porusza się w szyku, powinien widzieć ok. 75 - 90%
sektora, który obserwuje10. oczywiście wszystko zależy także od tego ilu
funkcjonariuszy chroni daną osobę. Sektory obserwacji
6 ibidem, s.55.
7 ibidem. 8 ibidem. 9
ibidem, s.56. 10 ibidem, s.57.
Patrycja Hejnold
8
agentów nakładają się na siebie po to, aby zapewnić 360 -
stopniowy obszar obserwacji wokół ViP-a, bez tzw.
martwych pól obserwacji. W przypadku ochrony jednoosobowej, warunek ten nie
jest łatwy do spełnienia, ponieważ nie ma możliwości ciągłej obserwacji 360-
stopniowego obszaru wokół ViP-a. Funkcjonariusz
ochrony bezpośredniej porusza się wtedy za osobą chronioną z lewej strony.
Funkcjonariusz ma wtedy możliwość obserwacji tego co się dzieje przed nim. W
razie ataku szybko osłania obszar serca. Łatwiej nam przesunąć osobę chronioną
do przodu niż się cofać, i zasłonić ją własnym ciałem. Niestety ochrona
jednoosobowa to jest 20% szans na przeżycie w razie ataku.
Rys. 3. Szyk ochronny jednoosobowy (źródło: j. Kaczyński,
taktyka działań ochronnych. ochrona osób, wyd. GWP, Gdańsk 2009, s. 58).
Realizacja ochrony Prezydenta RP
9
ochrona osobista powinna składać się z minimum dwóch
członków ochrony. W takim szyku jeden z funkcjonariuszy pełni rolę dowódcy.
znajduje się on za osobą chronioną aby mieć z nią ciągły kontakt wzrokowy, oraz
osłania tyły i boki, odpowiada także za ewakuację w razie zagrożenia,
np. „metodą złożenia”11. drugi funkcjonariusz idzie z przodu po lewej
stronie, podobnie jak w szyku jednoosobowym, osłania skosy i przód.
Rys. 4. Szyk ochronny dwuosobowy (źródło: j. Kaczyński,
Taktyka działań ochronnych, Ochrona osób, wyd. GWP, Gdańsk 2009, s. 59).
Legenda: ad – funkcjonariusz (agent) dowodzący ap –
funkcjonariusz (agent) poprzedzający
11 „Metoda złożenia”-
zgięcie osoby ochranianej w pół i ewakuowanie jej; agent osłania ochranianego
własnym ciałem. (źródło: j. Kaczyński, Taktyka działań ochronnych. Ochrona
osób, wyd. GWP, Gdańsk 2009, s. 58).
Patrycja Hejnold
10
jeśli ochrona składa się z trzech osób, to agent bezpośredni
porusza się za osobą chronioną, jego zadaniem jest zasłonięcie osoby chronionej
oraz jej ewakuacja. drugi agent znajduje się z przodu po lewej stronie
osłaniając obszar serca. trzeci z agentów zajmuje miejsce z tyłu po lewej
stronie i osłania cały tył odpowiada także za cały szyk ochronny.
Rys. 5. Szyk ochronny trzyosobowy (źródło: j. Kaczyński ,
Taktyka działań ochronnych, Ochrona osób, wyd. GWP, Gdańsk 2009, s. 60).
Legenda: ad – agent dowodzący ab – agent odpowiedzialny bezpośrednio za
bezpieczeństwo osoby ochranianej alp – agent
poprzedzający
Realizacja ochrony Prezydenta RP
11
W szyku ochronnym, który składa się z czterech agentów,
agent bezpośredni porusza się za osobą chronioną. tak jak poprzednio jego
zadaniem jest ewentualna ewakuacja oraz osłanianie osoby chronionej w przypadku
zagrożenia. drugi agent osłania przód z lewej strony czyli obszar serca, zaś
trzeci osłania tyły, dowodzi całym szykiem oraz bezpośrednią ewakuacją, czwarty
agent porusza się z przodu po prawej stronie.
Rys. 6. Szyk ochronny czteroosobowy. (źródło: j. Kaczyński,
Taktyka działań ochronnych, Ochrona osób, wyd. GWP, Gdańsk 2009, s. 60).
Legenda : ab – agent odpowiedzialny bezpośrednio za bezpieczeństwo osoby
ochranianej ad – agent dowodzący app – agent prawy
poprzedzający alp – agent lewy poprzedzający
Patrycja Hejnold
12
W ochronie bezpośredniej pięcioosobowej, agenci poruszają
się analogicznie do szyku czteroosobowego, a piąty agent porusza się z przodu,
przed całym szykiem. jest to agent zwiadu, od którego zależy w jakim kierunku
cały szyk ma się poruszać. Pierścienie bezpieczeństwa Podstawowym elementem
ochrony ViP-a jest utworzenie zamkniętych obszarów
bezpieczeństwa. Składają się one z trzech koncentrycznych pierścieni
bezpieczeństwa12: 1. wewnętrznego; 2. środkowego; 3. zewnętrznego.
Rys. 7. Pierścienie bezpieczeństwa (źródło: j. Kaczyński ,
Taktyka działań ochronnych, Ochrona osób, wyd. GWP, Gdańsk 2009, s. 68).
Pierścienie bezpieczeństwa są to hipotetycznie linie wyznaczające obszary
bezpieczeństwa utrudniające dostęp do osoby ochranianej oraz obszary
dokonywania czynności sprawdzających, eliminujących ewentualne zagrożenie ze
strony osób z najbliższego otoczenia (np. sekretarka, kierowca)13. do
każdego pierścienia przepuszcza się coraz mniej osób (dostęp tylko dla osób
z odpowiednim uprawnieniem) dzięki efektywnej selekcji agentów ochrony.
jeśli osoba niepowołana przedostanie się przez pierścień zewnętrz
12 j. Kaczyński,
Taktyka działań ochronnych, Ochrona osób, wyd. GWP, Gdańsk 2009, s.67. 13 http://www.art-security.pl/ochrona-osobista
Realizacja ochrony Prezydenta RP
13
ny, powinna zostać zatrzymany
w pierścieniu środkowym lub wewnętrznym. Wielkość obwodu jest zależna od
stanu zagrożenia, liczebności agentów oraz dostępnych środków. Pierścień wewnętrzny
jest to obszar wokół osoby chronionej, w którym znajdują się agenci ochrony
bezpośredniej. jest to obszar najbardziej ograniczonego dostępu do ViP-a. dostęp do niego mają jedynie członkowie rodziny lub
bliscy współpracownicy. Pierścień środkowy jest to obszar znajdujący się wokół
pierścienia wewnętrznego. jest on obsadzony przez agentów nie związanych z
zespołem ochrony bezpośredniej. Przedostać się tam mogą osoby, które tymczasowo
przebywają z osobą chronioną. Pierścień zewnętrzny zajmuje obszar znajdujący
się wokół pierścienia środkowego i stanowi pierwszą linię obrony. znajduje się
najdalej od osoby chronionej. dostęp do tego pierścienia mają osoby pełniące
różne funkcję, np. kierowca, urzędnicy, przewodnicy, a także agenci
zabezpieczający. Wskazywanie zagrożeń Głównym celem wskazania zagrożenia jest
informowanie agentów o wszelkim zagrożeniu. Realizuje się to przez podanie
głosem kierunku, z którego pojawia się zagrożenie. Podając kierunek głosem,
komunikat ten musi być głośny, zrozumiały oraz krótki. Podaje się położenie
oraz rodzaj broni. jeśli chodzi o poziom ataku, to poziom poniżej wzrostu jest
to poziom niski a powyżej wysoki. agenci wykorzystują tarczę zegara do
podania kierunku zagrożenia. Środkiem tarczy jest osoba chroniona, a godzina
dwunasta wskazuje zawsze kierunek marszu osoby ochranianej, na przykład: osoba
chroniona porusza się do przodu czyli w kierunku godziny dwunastej, napastnik
jest za ViP-em, czyli jest na godzinie szóstej,
posiada pistolet. Komunikat alarmowy brzmi: „szósta, broń, dół”14.
14 j. Kaczyński,
Taktyka działań ochronnych, Ochrona osób… op. cit., s. 82.
Patrycja Hejnold
14
Rys. 8. System zegarowego wskazania kierunku zagrożenia
(źródło: j. Kaczyński , Taktyka działań ochronnych, Ochrona osób, wyd. GWP,
Gdańsk 2009, s. 83).
Sekcja wsparcia taktycznego Sekcja wsparcia taktycznego (SWt) składa się z pięciu umundurowanych, oraz uzbrojonych
agentów, poruszających się opancerzonym pojazdem. Różnią się tym od agentów
ochrony bezpośredniej, że w razie ataku nie tylko zapewniają bezpieczeństwo
osobie chronionej poprzez ewakuację, ale także odpierają atak. SWt współpracuje z agentami bezpośrednimi, dostarczając im
dodatkowych środków ochronnych. Podczas ataku zwracają uwagę zamachowca na
siebie tym samym odwracając jego uwagę skupioną na osobie chronionej, co
umożliwia przeprowadzenie ewakuacji. Praca SWt jest
zawsze taka sama, bez względu na to czy ViP jest w
miejscu czy się porusza. SWt porusza się po
zewnętrznej stronie strefy ognia ochrony tzn. pomiędzy drugim a trzecim pierścieniem,
odległość od strefy ognia zależy od warunków terenu oraz ruchu, zazwyczaj jest
to ok. 50 metrów. Podczas ataku, SWt od razu
odpowiada ogniem w kierunku napastnika, jeżeli jednak nie przyniesie to
oczekiwanego skutku, SWt opuszcza pojazd
i układa się w szyk bojowy tworząc barierę ochronną pomiędzy osobą
chronioną ,a napastnikiem. odpierać atak przestają tylko wtedy gdy ViP jest już ewakuowany i bezpieczny, lub gdy
zamachowiec został wyeliminowany. SWt pozostaje na
miejscu w celu zabezpieczenia innych osób, udzielenia pomocy przed medycznej,
lub w celu zatrzymania zamachowca.
Realizacja ochrony Prezydenta RP
15
o skuteczności SWt decyduje przede
wszystkim przestrzeganie procedur SoP (Standing operating Procedures)15, praca
zespołowa w tym zaufanie do kolegów, odpowiednie dowództwo oraz ciągłe
szkolenia. Organizacja sekcji wsparcia taktycznego jeżeli agenci poruszają się
pojazdem, wtedy dowódca akcji kontroluje i odpowiada za całą akcję, siedząc po
prawej stronie obok kierowcy. Pełniący obowiązki zastępcy dowódcy, agent
wsparcia lewy siedzi z tyłu po lewej stronie, a agent wsparcia pracy, po
prawej, za agentem prawym siedzi ostatni agent wsparcia taktycznego. Kiedy
agenci wspierają kolumnę samochodową będącą w ruchu, agenci powinni mieć w
swoim polu widzenia 75 - 90% obszaru który obserwują, zapewniając 360 -
stopniową strefę bezpieczeństwa. Podczas zagrożenia agent wsparcia daje sygnał
pozostałej grupie i oddaje strzały w kierunku zagrożenia. jeżeli ostrzał z
pojazdu nie jest w stanie odeprzeć ataku, wtedy członkowie SWt
opuszczają pojazd i dzielą się na dwie grupy dowodzone przez dowódcę i jego
zastępcę, grupy zapewniają 360-stopniwą strefę bezpieczeństwa. Szkolenie SWt polega na ciągłemu doskonaleniu sprawności fizycznej,
posługiwaniu się różnego rodzaju bronią palną, szczególnie bronią maszynową,
poruszaniu się w terenie, udzielaniu pierwszej pomocy, doskonaleniu taktyk i
technik interwencji, wiedzy na temat terrorystów, ataków oraz broni jaką
zamachowcy używają. Szkolenia zespołowe posiadają taki sam zakres, dodając do
tego planowanie działań wspierających, oraz poruszanie się w zespole i
szybkie reagowanie na atak na osobę ochranianą. cały ten program rozwija
umiejętności, zarówno fizyczne jak i praktyczne.
15 j. Kaczyński ,
Taktyka działań ochronnych, Ochrona osób, wyd. GWP, Gdańsk 2009, s. 63.
Patrycja Hejnold
16
Rys. 9. Rozmieszczenie funkcjonariuszy SWt
w pojeździe (źródło: Kaczyński j., Taktyka działań ochronnych, Ochrona osób,
wyd. GWP, Gdańsk 2009, s. 64). Legenda: K – kierowca awd
– agent wsparcia dowodzący awp – agent wsparcia prawy
awl – agent wsparcia lewy (zastępca dowódcy) awt – agent wsparcia taktycznego
Wyposażenie SWt to przede
wszystkim opancerzony pojazd, nie różniący się od innych marek pod względem
wizualnym, posiadający napęd na cztery koła, z przyciemnianymi szybami
automatycznie opadającymi i wysokim podwoziem, wyposażony w sygnały
świetlne, sprzęt medyczny oraz przeciwpożarowy. Głównym uzbrojeniem jest broń
jaką posiadają agenci SWt czyli karabinki
automatyczne strzelające na odległość 250 metrów o kalibrze
5.56 milimetra. agenci mają także broń osobistą, granaty dymne, duszące i
łzawiące. Ubrani są w kamizelki kuloodporne oraz kamizelki taktyczne, w których
mają zapasową amunicję, nóż, granaty, kajdanki, latarkę, opatrunki oraz radiostację.
Realizacja ochrony Prezydenta RP
17
Ochrona przed tłumem W ochronie bezpośredniej głównym
problemem jest to, że osoba chroniona jest rozpoznawana i przyciąga do siebie
tłum poprzez zajmowane stanowisko lub wyższą pozycję w społeczeństwie, zwracając
na siebie uwagę. zadaniem ochrony jest opracowanie takiej strategii, aby
podczas ataku odgrodzić ViP-a od tłumu. jeśli osoba
chroniona decyduje się na podejście do tłumu, rozmowę, podanie dłoni itp.,
wtedy agenci ochrony tworzą barierę fizyczną pomiędzy ViP-em
a tłumem. jeśli tłum jest agresywny, wrogo nastawiony, wtedy osoba ochraniana
nie powinna decydować się na kontakt z tłumem. W takiej sytuacji osoba
chroniona podchodzi do tłumu, trzech agentów idzie przed nią, czwarty agent
znajduje się w tłumie, piąty jest za ViP-em, a
szósty osłania tył szyku. jeśli ViP wita się z tłumem
wtedy agenci tworzą wolną przestrzeń wokół ViP-a. Gdy
osoby postronne podają dłoń osobie ochranianej wtedy agent zwiadu obserwuje
dłonie innych ludzi, ich zachowania, ułożenie dłoni, szczególnie tych, które są
pochowane w kieszeniach, sięgających do torebek, marynarek itp. drugi agent
przechwytuje podającą dłoń i kontroluje ją. agenci powinni być stanowczy,
ostrożni, jednocześnie kulturalni. Przebywanie w restauracji Bezpieczeństwem
podczas przebywania w restauracji zajmują się przede wszystkim specjaliści ds.
ochrony przed atakami z użyciem środków toksycznych, mimo tego że istanieją inne sposoby sprawdzenia żywności to ci agenci
sprawiają, że kontrola nad żywnością podawaną osobie ocharanianej
jest dużo większa. jeśli zdaży się tak, że nie ma
możliwości zorganizowania wyspecjalizowanego zespołu, obowiązki przejmuje agent
ochrony bezpośredniej, który jest w tym właśnie zaresie
wyszkolony. jego obowiązkiem jest sprawdzenie: • miejsca produkcji żywności, termin przydatności; • miejsce w którym przygotowywana jest
żywność (higiena); • przechowywania
żywności; • personelu gastronomicznego
(higiena); • dostawców żywności.
dodatkowo agent powinien się zapoznać z pełną dokumentacją sanitarną,
książeczkami sanitarnymi, protokołami kontroli zewnętrznych, książeczkami
zdrowia personelu, czystości wody itp.
Patrycja Hejnold
18
Pozostałymi czynnościami należącymi do funkcjonariuszy jest
sprawdzenie fizyczne miejsca, w którym osoba ochraniana będzie przebywała: • kontrolowanie pomieszczeń pod względem
pirotechnicznym (jeśli czas na to pozwala, zajmuje się tym wyszkolona grupa
pirotechników); • ustawienie
stolika przy którym będzie siedział ViP, stolik ten pownienien znajdować się przy wyjściu ewakuacyjnym,
najlepiej aby ta osoba była niewidoczna przez innych gości restauracji (np.
będzie w innym, oddzielnym pomieszczeniu); • rozmieszczenie
agentów ochrony bezpośredniej, najlepiej przy innych stolikach, udając gości reatauracji; • przy
wyjściu ewakuacyjnym pownienien stać samochód, do którgo w razie potrzeby ewakuacji natychmiast ewakułuje się ViP-a. Zakończenie
Biuro ochrony Rządu zostało powołane dla zapewnienia bezpieczeństwa
Prezydentowi RP oraz najważniejszych osób w państwie, a także w celu realizacji
zadań ochronnych wobec przedstawicieli delegacji zagranicznych. Biorąc pod
uwagę szereg (nieopisywanych w niniejszym artykule) faktów dotyczących np.
zamachu na pierwszego Prezydenta RP Gabriela Narutowicza, zamachu na ministra
spraw wewnętrznych (w rządzie Leona Kozłowskiego) Bronisława Pierackiego, prób zamachów na Władysława Gomólkę, Nikitę chruszczowa, czy
choćby próby zamachu na Premier Hannę Suchocką, a także innych incydentów
należy uznać, że Biuro ochrony Rządu jest formacją niezwykle potrzebną w celu
zapewnienia już nie tylko bezpieczeństwa najważniejszych przedstawicieli
państwa ale także zapewnienia pośrednio bezpieczeństwa samego państwa. Pamiętać
należy, że ochronie BoR podlega nie tylko Prezydent
RP oraz Marszałek Sejmu, Marszałek Senatu, Prezes Rady Ministrów, wiceprezes
Rady Ministrów, minister właściwy do spraw wewnętrznych oraz minister właściwy
do spraw zagranicznych, byli prezydenci Rzeczypospolitej Polskiej,
przedstawiciele delegacji państw obcych przebywające na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej oraz inne osoby, ważne ze względu na dobro państwa ale także „obiekty
służące Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej, Prezesowi Rady Ministrów,
ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych oraz ministrowi właściwemu do spraw
zagranicznych, polskie przedstawicielstwa dyplomatyczne, urzędy konsularne oraz
przedstawicielstwa przy organizacjach międzynarodowych poza granicami
Rzeczypospolitej Polskiej, jak też inne
Realizacja ochrony Prezydenta RP
19
obiekty i urządzenia o szczególnym znaczeniu”16. W zakresie
swoich zadań Biuro ochrony Rządu wykonuje czynności administracyjno-porządkowe
oraz podejmuje działania profilaktyczne17. Należy podkreślić, że Biuro ochrony
Rządu powołane zostało dla zapewnienia bezpieczeństwa najważniejszych osób w
państwie, oraz że formacja jaką jest Biuro ochrony Rządu, pełni kluczową rolę
dla zapewnienia bezpieczeństwa Prezydentowi RP. Bibliografia
Wydawnictwa zwarte: 1. Kaczyński j., Taktyka działań
ochronnych, Ochrona osób, wyd. GWP, Gdańsk 2009. 2. Lempacki
M., „Pamiętnik adiutanta marszałka Piłsudskiego”, Warszawa 1989. 3. Litwiński
R., Ochrona dostojników państwowych przez policję w II RP, „Niepodległość” t.
55, 2005. 4. Marszałek P., Prawne podstawy organizacji ochrony VIP-ów w III
RP,: Studia Lubelskie, t. 5, 2005. 5. Misiuk a.,
Policja państwowa 1919-1939. Powstanie, organizacja, kierunki działania,
Warszawa 1996. 6. ochrona prezydenta Rzeczypospolitej, aaN,
zespół MSW 1918-1939, sygn. 1105, k. 36 i n. 7. Pawłowski a., Etyka polskiej
policji. Próba zestawienia głównych problemów (w:) Policja w Polsce. Stan
obecny i perspektywy, a. Szymaniak, W. ciepiela (red),
t. i, Poznań 2007. 8. Pobóg-Malinowski W., Najnowsza
historia polityczna Polski, opole 1990. 9. Szumiec-zielińska
E., Kompania Zamkowa, „Przegląd historyczno-wojskowy” t. 3, 2002, nr.2, 192.
10. zeidler K., Ustawa o BOR. Komentarz, Warszawa
2008. Akty prawa: 1. Ustawa z dnia 16 marca 2001r. o Biurze Ochrony Rządu.
Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 6 grudnia 2013
r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o Biurze Ochrony Rządu dz.U. 2014 poz. 170).
16
http://www.bor.gov.pl/index3.php?fk=31. 17 http://www.bor.gov.pl/index3.php?fk=32.
Patrycja Hejnold
20
2. Ustawa z dnia 24 maja 2013 r. o środkach przymusu bezpośredniego i broni palnej dz. U. z 2013 r. poz. 628 i 1165 oraz z 2014 r. poz. 24). Strony internetowe: 1. http://www.bor.gov.pl/index3.php?fk=1 2. http://www.nettax.pl/dzienniki/du/2008/41/poz.243.htm 3. http://polska-zbrojna.pl/home/ articleshow/5075?t=Wystawiaja-sie-na-strzal-by-chronic-ViP-a 4. http://histmag.org/Brygada-ochronna-przedwojenny-BoR-8032